转发闽教助中心〔2018〕14号《关于做好2018年生源地信用助学贷款 工作的通知》

     闽教助中心〔2018〕14号

关于做好2018年生源地信用助学贷款

工作的通知

各设区市、平潭综合实验区教育局，各高校、研究生培养单位，省属中职学校，福州一中、福建师范大学附中：

2018年生源地信用助学贷款预申请工作已接近尾声，根据生源地信用助学贷款预申请工作组织开展情况和各经办银行助学贷款工作流程的变更情况，现将有关事项通知如下：

一、改革生源地信用助学贷款办理流程

为提高生源地信用助学贷款工作效率，确保学生更方便、快捷获得贷款。经研究，我省生源地信用助学贷款办理流程从2018年5月起调整为“贷款资格认定”和“贷款合同签订”两个阶段进行。

（一）“贷款资格认定”阶段（即原来的“预申请”阶段）

将原有的“预申请”阶段调整为“贷款资格认定”阶段。“贷款资格认定”时间为上年9月至当年4月（例如：2019届应届毕业生“贷款资格认定”申请时间为2018年9月至2019年4月）。2018年应届高中、中职毕业生和在校首贷大学生“贷款资格认定”时间延长至2018年6月30日。学生需登录贷款资格认定系统（http://xszz.fjedu.gov.cn）在线提交申请，各高中、中职学校和高校要负责审核认定本校学生提交的贷款资格，即学生家庭经济困难状况和学生个人基本信息等，确保相关信息（特别是学生姓名和身份证号）真实、完整、正确。县级资助中心负责指导各高中或中职学校登录系统完成审核工作，如发现学校未认真进行审核或校级已审核数据填写有误的，应及时在系统内退回，要求学校重新审核。贷款资格认定信息与学生实际信息不一致的，资格认定结论视为无效，学生需要根据补申请办法（详见本通知）重新进行助学贷款申请。贷款资格认定审核的过程性档案资料由学校收集完整后，交由各县级资助中心存档。

各地、各校在进行贷款资格审核工作时要坚持“以生为本”的原则，不给学生和家长添麻烦。对于建档立卡家庭经济困难学生、低保家庭（含特困人员）学生、家庭经济困难的残疾学生等国家助学金的受助对象，应当要求其全部提交贷款资格认定申请并由所在学校直接给予确认其贷款资格，无需再进行家庭经济困难认定；其他学生可由学生就读学校根据学生户籍所在村（居）委会、乡镇（街道）民政部门中任意单位出具的证明或所在学校根据学生日常在校学习生活及家访等考察情况等综合给予认定。

（二）“贷款合同签订”阶段

 通过“贷款资格认定”阶段审核的高校“准新生”或“准贷款学生”，在该阶段不需要再提供贫困认定证明，只需提交录取通知书（在校大学生提供学生证）即可直接进入“贷款合同签订”阶段。学生在“贷款资格认定”阶段选择的经办银行原则上不建议变更，若学生在“贷款合同签订”阶段确需变更经办银行的，应主动告知最终申贷银行。不允许学生在不同银行重复申请国家助学贷款（商业助学贷款除外），若发现学生重复贷款的，将视其情况取消贷款资格。

1.国家开发银行：通过“贷款资格认定”阶段审核的学生，只需携带学生及共同借款人身份证（原件）、户口本（原件）、录取通知书（原件），随同共同借款人到县级资助中心进行贷款合同面签。

2.福建省农村信用合作社联合社：已通过“贷款资格认定”阶段审核的学生，可携带身份证（原件）、户口本（原件）、录取通知书（原件）和高校确认函（入学报到后提供），就近到各级农商银行或农信社网点签署纸质合同（未满十八周岁的借款学生需由共同借款人陪同）。

3.中国邮政储蓄银行：2018年起“贷款合同签订”流程已完全实现网络化，并实行电子合同制度。已通过“贷款资格认定”阶段审核的学生，可直接通过手机下载“华安助学”APP或微信小程序，拍照上传身份证、录取通知书、户口本和高校确认函（入学报到后提供），即可在线签订定电子合同，电子合同与纸质合同等同效力。

（三）补申请办法

对未进行“贷款资格认定”或“贷款资格认定”信息与实际信息不一致的学生，录取后需要申请生源地信用助学贷款的，可携带身份证（原件）、户口本（原件）、录取通知书（原件,在校大学生提供学生证）和家庭经济困难认定证明材料（高中/中职毕业学校或就读高校出具的困难认定证明、学生户籍所在村（居）委会、乡镇（街道）民政部门中任意单位出具的证明）等，于7月1日至10月15日至生源所在地县级资助中心按原有程序进行办理。

二、加大生源地信用助学贷款宣传力度

各单位要将国家助学贷款政策宣传和金融知识教育相结合，根据学校实际情况，在高考后的志愿填报指导或其他不影响学生课业的时段，邀请贷款经办银行及助学贷款承保机构入校宣讲，并提供“一站式”助学贷款受理服务。

三、畅通国家助学贷款学生绿色通道

国家助学贷款资金由各经办银行直接转入高校账户，封闭运行，用于支付贷款学生的学费和住宿费用。凡正式签订助学贷款合同的学生，入学时可持各经办银行提供的“生源地信用助学贷款受理证明”，通过各高校绿色通道直接报到入学。各校不得强制要求国家助学贷款学生休学或延期入学、签立书面欠款欠费申明等，不得以任何理由向国家助学贷款学生催收或要求学生垫付学费和住宿费。民办高校或高额学费专业就读的国家助学贷款学生，可先由绿色通道入学再通过学费缓交、学费减免、勤工助学或商业助学贷款等方式支付学费。

各高校要做好助学贷款确认工作、续贷审核和毕业确认工作。省内高校可直接通过各经办银行系统直接进行审核和确认操作，省外高校（申请国家开发银行贷款的，各校可在国家开发银行系统进行审核）需通过纸质材料寄送审核和确认结果。

四、扩大国开行助学贷款受理范围。根据相关要求，学籍所在生源县（区）与国家开发银行福建分行签订县级合作协议后，学生方可申请国家开发银行生源地信用助学贷款。各地要尽快与国家开发银行福建分行签订县级合作协议（范本见附件3）。还没有签署合作协议的县（区）资助中心（名单见附件4），要主动向县（区）政府汇报并推动签署县级合作协议，尽快开办国家开发银行助学贷款业务。

国家开发银行福建分行联系人：王然，联系电话：0591-88569236；福建省农村信用合作社联合社联系人：庄燕武，联系电话：0591-86320711；中国邮政储蓄银行福建省分行联系人：林浩，联系电话：0591-83373328;华安保险公司福建省分公司：吴晓真，联系电话：0591-87761766/87331025。

附件：

1.各设区市生源地信用助学贷款预申请情况通报

2.国家开发银行县级合作协议（范本）

3.还未签订国开行县级合作协议的县（区）名单

                                                         福建省学生资助管理中心

                                                          2018年4月26日